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通辽市:牢牢把握“重要年份” 高质量谱写“时代新篇”

   日期:2024-09-19       caijiyuan   评论:0    移动:http://mip.riyuangf.com/news/20260.html
核心提示:2024年是全面深化改革又一重要年份,通辽市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书

2024年是全面深化改革又一重要年份,通辽市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,深入贯彻党中央和自治区党委关于全面深化改革的决策部署,紧密衔接市委中心工作,以改革的思维解决发展能级问题,以改革的办法解决发展成色问题,以改革的成果解决发展保障问题,以“关键一招”为推进现代化通辽建设提供强劲动力。


紧扣推进中国式现代化

聚力高质量发展抓改革


发展出题目,改革做文章。2024年,通辽市坚持把推进中国式现代化作为最大政治,紧扣“办好两件大事”,聚焦“创新路、进中游”战略目标,把推动重大战略作为改革重大场景,加快建设现代能源经济示范市、国家物流枢纽承载城市、蒙东承接产业转移示范区、现代化区域中心城市,以关键领域改革“聚合力、强突破”,切实提升经济社会发展支撑力。

深化要素市场化配置改革

建立土地指标市域统筹机制,大力推进新增工业用地“标准地”改革,稳妥推进开鲁县国家级农村牧区集体经营性建设用地入市改革试点。加快构建新型能源体系,纵深推进增量配电试点改革,积极拓展源网荷储、风光制氢、园区绿色供电、全额自发自用等市场化并网场景应用,提升绿电就地消纳水平。创新投融资体制机制,建立全市统一的金融信息服务平台,大力发展普惠金融、绿色金融。

持续优化营商环境

推进实施“优化营商环境创新突破年”行动和诚信建设工程,深化“高效办成一件事”改革,推动更多涉企涉民事项“一次办好”。完善落实“两个毫不动摇”和支持民营经济高质量发展体制机制,着力打造最优政务环境、法治环境、市场环境、创新环境,叫响“通达辽阔·近悦远来”品牌。

深化科技人才体制改革

围绕解开新质生产力发展束缚,完善创新主体培育、创新平台建设、产业创新赋能、成果转化示范等机制体制,加快人才发展体制改革,畅通“四链”融合渠道,锚定玉米、肉牛、新能源和储能、中(蒙)医药等4大主攻方向,实施科技“突围”工程,以科技创新加快培育新质生产力,推动产业高端化跃升,借力闯出新赛道。

完善高水平开放型经济新机制

开展优化招商引资创新年行动,创新开展商(协)会招商、基金招商、绿电招商,探索飞地经济、异地孵化等绿能产业协同开发模式,深化吉南辽北蒙东六市一体化合作,加快推进蒙东承接产业转移示范区建设。实施促进服务业高质量发展三年攻坚行动,完善“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系,重开通满欧班列,加快建设国家骨干冷链物流基地、国家粮食物流核心枢纽。

扎实推进农村牧区综合改革

推进新一轮高标准农田建设,打造千万亩现代节水高产农业示范区。完善肉牛产业高质量发展全链条服务保障机制,加快建设全国肉牛产业第一重镇。深化推进农业水价综合改革。稳慎推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。

深化生态文明体制改革

健全绿色转型发展体制机制,实现生态环境高标准保护和经济高质量发展互促互进,打造霍林河、开鲁、奈曼低碳(零碳)园区。以创建生态文明建设示范市为契机,统筹“全生态”治理,深入推进科尔沁沙地歼灭战“五个千万”工程,推动“新能源+治沙”多场景、多模式融合发展。开展科左后旗、扎鲁特旗草原畜牧业转型升级、推进解决草原过牧问题试点改革。



坚持以人民为中心

聚力提升民生福祉抓改革


民生所盼,改革所向。2024年,通辽市深入贯彻落实“以人民为中心”的改革价值取向,在教育、医疗、文化、养老、社会保障等领域推出一批更有力度、更有温度的改革措施,推动改革成果更多更公平惠及人民群众。深化教育综合改革,推进学区制管理和集团化办学,创新职业教育贯通培养模式,组建市域职教联盟,加强优质教育资源供给。持续深化医药卫生体制改革,推进区域医疗中心和紧密型县域医共体建设,促进优质医疗资源扩容和区域布局均衡。扎实推进医疗服务价格改革,争创国家中医药传承创新发展试验区。持续完善文化惠民体系,健全文旅文创融合发展体制,塑优“悦来通辽”文旅品牌,加快建设蒙东地区旅游消费集聚区。完善促进就业创业保障机制,实现高校毕业生、农牧民工、退役军人、就业困难人员等重点群体的高水平就业。优化完善县乡村三级养老服务网络,不断满足老年人多样化多层次养老服务需求。



锚定市域治理现代化

聚力提升治理效能抓改革


加强和创新社会治理,关键在体制创新。2024年,通辽市坚持和发展新时代“枫桥经验”,着力补齐治理体系短板弱项,持续打造市域治理现代化“通辽模式”,让人民获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。

深入推进民主法治改革

完善地方立法工作机制,制定出台《通辽市政务服务便民热线条例》《通辽市城市排水条例》。完善委政协员履职考核和结果运用机制,深化推进全过程人民民主的基层实践。全力争创国家民族团结进步示范市。

扎实推动司法体制改革

深化涉案企业合规改革,深入探索“执破融合”改革,促进企业重生和市场出清。完善“两代表一委员+法院”民商事纠纷多元化解机制,提升“和合无讼”诉源治理工作品牌。推出“尽职调查”+“容缺受理”联办服务模式,深化公证体制机制改革。

健全基层治理体系

进一步完善社会矛盾纠纷预防化解工作机制,推进“无讼无访”嘎查村(社区)“双建”工作,大力推行信访代办制,建设更高水平的平安通辽。



深化全面从严治党

聚力推进党的自我革命抓改革


全面从严治党须持之以恒、久久为功。2024年,通辽市以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,深化推动党建制度改革,健全党的基层组织建设制度体系、干部人才队伍建设等方面体制机制。完成新一轮机构改革,拓展综合行政执法和事业单位改革成果,深化乡镇(街道)管理体制改革,开展基层“小马拉大车”专项整治。严格落实领导干部能上能下相关规定,健全完善促进干部担当作为正向激励和反向惩戒机制,以正确导向引领担当,以精准考核激励担当,以严管厚爱护航担当,推动广大党员干部勇于创新、真抓实干、开拓奋进。持续深化纪检监察体制改革,深入开展纪检监督专责监督与各类监督贯通协同的“1+9”监督机制集成改革。全面推动纪检监察工作向村(居)延伸,推行“乡案县审”机制。推进科左中旗自治区级“授权乡镇巡村”试点。


改革未有穷期,创新永无止境。以勇气为桨、以改革为帆,建设现代化通辽必将乘风破浪、一往无前。




来源/中共通辽市委政研室(改革办)
作者/郭春明 编辑/马月
校对/刘宇琪 审/席阿如汗
二审/于露 终审/斯琴塔娜


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