第二部分“主要内容”，提出实施十项行动。一是实施机关、事业单位带头安排残疾人就业行动，确保“十四五”期间全市编制50人（含）以上的机关和编制67人（含）以上的事业单位（中小学、幼儿园除外），安排残疾人就业未达到规定比例的，至少安排1名残疾人。二是实施企业安排残疾人就业行动，国有企业和民营企业应当积极开发就业岗位招聘残疾人就业，安排残疾人就业未达规定比例的单位按规定缴纳残疾人就业保障金。国有企业发挥引领作用，带动各类企业切实履行按比例安排残疾人就业的法定责任。三是实施残疾人组织助残和自主创业就业行动，发挥全市各级各类残疾人专门协会、扶残助残社会组织和残疾人就业创业带头人等作用，实施残疾人组织助残就业行动，选择一批已经形成一定市场规模、运行稳定的就业项目，加大扶持力度，带动辐射更多残疾人就业创业。以创业带动就业，按规定对自主创业残疾人给予资金扶持，全市3年内扶持90名自主就业创业残疾人，帮助一批残疾人创办小微企业或各类经济实体。四是实施残疾人网络创业专项行动，着力发展残疾人领域新电商，促进残疾人依托互联网实现就业创业，围绕省残联打造“吉兴”残疾人网络创业品牌。市本级及各县（市、区）结合实际情况至少培育建立1处残疾人网络创业孵化基地。广泛开展残疾人网络创业就业培训和实训，按规定优先扶持通过网络自主创业就业的残疾人，组织我市优秀残疾人网络创业者参加省残联组织的残疾人网络创业创新大赛、残疾人网络直播带货实战赛等。五是实施就业困难残疾人就业帮扶行动，大力支持符合条件的社会组织和经济实体等建立辅助性就业机构，帮助精神、智力和重度肢体残疾人等就业更为困难的残疾人就近就便参加生产劳动、实现社会融合。同时，结合开展“阳光家园”计划等，推动残疾人托养、康复等机构开展辅助性就业，到2024年，各县（市、区）残联争取培育出具有地方特色、持续长久的辅助性就业机构。六是实施农村残疾人就业帮扶行动，落实巩固和拓展残疾人脱贫攻坚成果及各项政策措施，开发适合农村残疾人就业岗位，帮助纳入防止返贫监测对象的残疾人家庭成员就业创业。支持农村残疾人参加农业技术培训、家政培训等，鼓励残疾人从事家政、餐饮、快递、乡村旅游、农村电商工作。实施农村残疾人“智志双扶”工程，为有需求的农村残疾人提供实用技术培训、为农村残疾人或其家庭成员从事种植、养殖等提供产业扶持，依托本地区农村特色产业企业、创业创新孵化实训基地、家庭农场等，各地至少培育或建立1个经营管理规范、具有一定规模、辐射带动残疾人就业增收能力强的农村残疾人就业帮扶基地。七是实施残疾人大学生就业帮扶行动，建立教育部门与残联组织在校残疾人大学生信息交换机制，准确掌握我市户籍残疾人大学生相关数据信息。完善残疾人大学生就业帮扶机制，建立“一人一策”就业服务档案，开展“一对一”精准服务。八是实施盲人按摩就业促进行动，持续打造“吉林妙手”盲人按摩品牌，规范开展盲人保健按摩培训、继续教育、盲人医疗按摩执业资格考试和职称评定工作，稳定盲人医疗按摩行业人才队伍，培养骨干力量，提升盲人按摩从业人员的整体素质。全市盲人按摩机构稳定在18家以上。九是实施残疾人就业服务提升行动，按照省残联部署开展残疾人就业服务“四个一”活动，同时县级以上残疾人就业服务机构完成规范化建设，建立就业服务内容、标准、流程等规章制度，持续开展就业援助活动，为残疾人提供就业创业产品展示平台等。十是实施残疾人职业技能提升行动，认真落实残疾人职业技能培训服务与管理办法，探索点单式、上门式、实习式等适合残疾人就业的培训项目，帮助2800人次以上有就业愿望和培训需求的残疾人得到相应的就业技能、岗位技能提升、创业创新或专项技能培训。参加省残联举办的第7届全省残疾人职业技能竞赛。鼓励更多残疾人接受中高等职业教育，符合条件的享受学生资助政策。
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